”สว.มณีรัฐ” ซัก ปปง. ยึดทรัพย์แสนล้าน โปร่งใสจริง? หรือเปิดช่องเลือกปฏิบัติ-ไร้กลไกตรวจสอบ

สมาชิกวุฒิสภาสาย SME ตั้งคำถาม ปปง. ใช้มาตรฐานใดในการยึดอายัดทรัพย์สิน? การบังคับใช้กฎหมายไม่เป็นธรรมเท่าเทียม หรือตรวจสอบบางกลุ่มเข้มงวด ขณะที่บางกลุ่มรอดพ้น พร้อมเรียกร้องให้ ปปง. เปิดเผยข้อมูลต่อสาธารณะ และตั้งคณะกรรมการอิสระตรวจสอบ หวั่นกระบวนการยึดทรัพย์ถูกใช้เป็นเครื่องมือทางการเมือง

วันนี้ (11 มีนาคม 2568) ที่รัฐสภา ในระหว่างการประชุมวุฒิสภา ครั้งที่ 22 (สมัยสามัญประจำปีครั้งที่สอง) ซึ่งมี พล.อ.เกรียงไกร ศรีรักษ์ รองประธานสภาคนที่ 1 ทำหน้าที่ประธานในที่ประชุม โดยในวันนี้มีการรายงานผลการปฏิบัติงานของสำนักงานป้องกันและปราบปรามการฟอกเงิน (ปปง.) ประจำปีงบประมาณ 2566 โดยนางสาวมณีรัฐ เขมะวงศ์ สมาชิกวุฒิสภา สาย SME จากจังหวัดเชียงราย ได้อภิปรายถึงรายงานผลการปฏิบัติงานของ ปปง. โดยตั้งคำถามถึง ความโปร่งใสและความเป็นธรรมของกระบวนการยึดและอายัดทรัพย์สิน ซึ่งเป็นประเด็นที่สังคมให้ความสนใจว่า จากรายงานของ ปปง. ในปีงบประมาณที่ผ่านมา มีการยึดหรืออายัดทรัพย์สินรวมกว่า 41,179,733,330.59 บาท และดำเนินการขายทอดตลาด 29 ครั้ง ขายทรัพย์สินได้ 1,427 รายการ คิดเป็นมูลค่า 307,722,861 บาท ขณะที่ทรัพย์สินที่ศาลสั่งให้ตกเป็นของแผ่นดินถูกส่งกระทรวงการคลัง มูลค่า 8,792,315,578.11 บาท โดยนางสาวมณีรัฐ ได้ตั้งข้อสังเกตว่า กระบวนการยึดทรัพย์ของ ปปง. ยังมีความลักลั่นและขาดความโปร่งใส โดยระบุว่า “มีบุคคลบางกลุ่มถูกตรวจสอบอย่างเข้มงวด ขณะที่บางกลุ่มกลับไม่ถูกตรวจสอบ ทั้งที่มีพฤติการณ์ที่น่าสงสัย ปปง. ใช้มาตรฐานใดในการพิจารณาว่าจะยึดหรืออายัดทรัพย์สินของบุคคลใด?

นางสาวมณีรัฐ ยังตั้งคำถามอีกว่า ข้อมูลทรัพย์สินที่ ปปง. ประกาศยึด ได้ถูกนำส่งเป็นของแผ่นดินจริงหรือไม่? หรือมีการคืนให้เจ้าของโดยไม่มีการเปิดเผยข้อมูล? และประชาชนสามารถเข้าถึงข้อมูลเหล่านี้จากแหล่งใดได้บ้าง เพราะที่ผ่านมายังไม่มีช่องทางให้ตรวจสอบอย่างชัดเจน จึงทำให้สังคมกังวลว่ามีการเลือกปฏิบัติ บังคับใช้กฎหมายไม่เท่าเทียมกัน

นางสาวมณีรัฐยังระบุอีกว่า มีความเสี่ยงที่การยึดทรัพย์ของ ปปง. จะถูกใช้เป็นเครื่องมือทางการเมือง เนื่องจากพบว่ามีบุคคลบางกลุ่มถูกตรวจสอบอย่างเข้มงวด แต่บางกลุ่มกลับรอดพ้น แม้จะมีพฤติการณ์ต้องสงสัย

“การทำงานของ ปปง. ส่งผลโดยตรงต่อสิทธิในทรัพย์สินของประชาชน หากไม่มีมาตรฐานที่ชัดเจน อาจกลายเป็นกลไกที่ถูกใช้เพื่อเล่นงานฝ่ายตรงข้าม หรือเปิดช่องให้เกิดการใช้อำนาจในทางมิชอบ” นางสาวมณีรัฐ กล่าว

สว.จากสาย SME ยังกล่าวอีกว่า รัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2560 มาตรา 63 และมาตรา 164 ได้กำหนดให้รัฐต้องมีมาตรการป้องกันและปราบปรามการฟอกเงินอย่างมีประสิทธิภาพ เพื่อปกป้องระบบเศรษฐกิจของประเทศ และป้องกันการใช้ระบบการเงินเป็นเครื่องมือของอาชญากรรม แต่หากกระบวนการยึดทรัพย์ของ ปปง. ขาดความโปร่งใสและเลือกปฏิบัติ ก็อาจกลายเป็นภัยต่อหลักนิติรัฐได้เช่นกัน ตนจึงอยากจะเรียกร้องให้ ปปง. เปิดเผยข้อมูล-ตั้งคณะกรรมการอิสระตรวจสอบ เพื่อสร้างความเชื่อมั่นต่อกระบวนการทำงานของ ปปง. โดยอาจจะจัดทำระบบเปิดเผยข้อมูลสาธารณะเกี่ยวกับการยึดทรัพย์ ให้ประชาชนสามารถตรวจสอบข้อมูลเกี่ยวกับการยึดทรัพย์ การขายทอดตลาด และการคืนทรัพย์สิน ตั้งคณะกรรมการอิสระตรวจสอบการทำงานของ ปปง. เพื่อให้แน่ใจว่ามาตรฐานการบังคับใช้กฎหมายเป็นไปอย่างเท่าเทียมและเป็นธรรม และสร้างกลไกตรวจสอบภายใน เพื่อป้องกันการใช้อำนาจในทางมิชอบ และเปิดเผยรายละเอียดเกี่ยวกับการขายทอดตลาดและผู้ที่ได้รับทรัพย์สินให้ประชาชนสามารถตรวจสอบได้

“ประชาชนต้องมีสิทธิ์เข้าถึงข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับทรัพย์สินที่ถูกยึด และ ปปง. ต้องมีมาตรการกำกับดูแลที่เป็นอิสระ เพื่อป้องกันการเลือกปฏิบัติในการบังคับใช้กฎหมาย” นางสาวมณีรัฐ กล่าว

นางสาวมณีรัฐ ยังระบุอีกว่า หากไม่มีการปฏิรูปกลไกการตรวจสอบ ปปง. อาจสูญเสียความน่าเชื่อถือ และส่งผลกระทบต่อภาพลักษณ์ของกระบวนการยุติธรรมโดยรวม โดยวุฒิสภาจะติดตามเรื่องนี้อย่างใกล้ชิด เพื่อให้แน่ใจว่าการยึดและอายัดทรัพย์สินของ ปปง. เป็นไปตามหลักธรรมาภิบาลและตรวจสอบได้อย่างแท้จริง